原标题:靖西以“集体公司”破解“空壳村”
“300头黑猪,10月中下旬出栏,预计村集体公司能赚3万多元。”6月21日,迎接“村集体公司+龙头企业”合作项目的首批隆林黑猪入栏,靖西市果乐乡大有村主任、集体经济发展有限公司董事长农博说。
今年4月16日,大有村在该市首个成功注册村集体公司,农博经村民推举为董事长。目前,该公司利用扶贫资金建成生猪养殖基地,每年可养殖两批1000头黑猪,保底计算,年可获毛利15万元,扣除30%左右管理成本,净利可达10万元以上。
与大部分贫困县市一样,2015年前,靖西市的行政村基本上是“空壳村”,村级集体经济成为脱贫攻坚的一大短板。注册成立村集体公司破解“空壳村”难题,是该市脱贫攻坚的积极探索。
“以股份公司为载体,以股份合作发展为目标,提升农村发展和治理的组织化程度。”靖西市委书记钟恒钦介绍,目前,全市已注册成立36个股份村集体公司,形成资产经营型、有偿服务型、电商带动型、边贸带动型、旅游开发型等9种类型,呈现“一村一公司”“一业一公司”等业态,连同原来已有集体收入的,全市有集体经济收入的村达202个。
该市龙显村集体公司属有偿服务型。该村主导产业为种桑养蚕、小蚕共育。今年4月,村集体公司与茧丝绸公司合作,每年提供代收鲜茧和负责鲜茧市场管理等服务,年收入达到8万元。
新灵村则是旅游开发型的代表。依托毗邻通灵大峡谷景区优势,新灵村集体公司组织农民以土地、山林等入股,兴建“念八部落”,试营业半年已有5万多元利润。同时,该公司还组织周边26家“农家乐”带资入股,通过统一就餐和住宿价格标准,规范了旅游市场。
“以村集体公司作平台,比松散的合作社形式更易融入市场,更能发挥扶持资金、村级‘三资’作用,构建起利益共同体,更能让村集体共享发展成果。”该市副市长林华兴介绍,村集体公司建立后,政府整合2000万元资金作担保,撬动银行2亿元贷款,解决了各公司原始注资问题。
围绕村集体公司“谁来管”“管什么”“怎么管”等问题,靖西市成立专门主管机构,建立激励、财务、监督等制度体系。该市市委组织部部长谌宏军表示,市里将在政策、资金和项目上给予村集体公司支持,比如将农村设施等交由村集体公司施工建设,尽可能增强村集体公司实力,确保村里长期“有钱办事”,提高村干部话语权和村民获得感。(记者/徐顺东 通讯员/赵庭克 梁明清 原文编辑:罗小灵)