拉拢三任公安局长当“伞”，30年来敛财25亿，海南黑老大黄鸿发

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2022-02-16 20:42

他姓黄，黄飞鸿的黄，但做的事情却和黄飞鸿截然相反。在海南一提起他的名字，几乎是无人不知，无人不晓，他是当地有名的“地头蛇”，为非作恶30余载，疯狂敛财20多亿，他就是漠视法律，视人命如草芥的海南“土皇帝”黄鸿发。

黄鸿发

黄鸿发豢养百余名打手，抢夺他人生意，买“黑伞”，先后拉拢三任公安局局长，身上犯下多起命案却还能逍遥法外。然多行不义必自毙，2019年，随着黄家的“揽金大厦”被炸毁，黄鸿发的好日子也到了头，正义虽会迟到，但却永远不会缺席，黄鸿发最终自食恶果，被执行死刑。

那么在如今这个法治社会，黄鸿发为什么还能如此为非作歹，这些年来他又做了哪些恶呢？

“树大根深”的黄家
海南省昌江县是一个历史悠久，风景秀美的小县城，全县常住人口23.2万人，然而就是这么一个人口只有20多万人的小县城，却出了一个横行霸道、作恶多端的人物，他就是令昌江县人闻之色变的黄鸿发。

那么黄鸿发身上究竟有什么特殊之处，会令昌江县的老百姓们一提起他的名字就胆战心惊呢？这一切都要从黄鸿发的家族说起。

黄鸿发的父亲黄应祥曾经担任昌江县建委建安组的组长，芝麻绿豆般大的官职，但黄应祥官架子摆得挺大，他经常仗着自己担任公职的便利条件来为自己谋取私利。

黄家

黄应祥有5个儿子，大儿子名叫黄鸿儒，时任海口市秀英区区长，二儿子名叫黄鸿金，三儿子黄鸿波（已经死亡），四儿子黄鸿明，五儿子黄鸿发。

俗话说上梁不正下梁歪，父亲黄应祥是一个以权谋私、不走正道的小人，他的儿子们也都是有样学样，黄应祥的5个儿子仗着他的关系，从小就会仗势欺人、为非作歹。

黄鸿发上小学时成绩就不好，早早就辍了学，仗着父亲黄应祥的关系，整天和街上的一群小混混们惹是生非。

自上世纪80年代末开始，黄鸿发开始接触赌博，慢慢地他意识到开设赌场是赚取暴利的一个途径，于是他就开始和老二黄鸿金商量着开设地下赌场，先由黄鸿金负责购置“跑马机”等赌博设备，再由老三黄鸿波负责赌场后续的经营，于是黄家父子便靠着开地下赌场发了家。

赌场（图源网络）

赌场的暴利让黄家父子尝到甜头，他们开始扩展自己的地下赌场版图，当时在昌江县开设地下赌场的并不只有黄家，姜贵苏是黄家赌场生意最大的竞争对手。为了垄断昌江县的地下赌场，黄鸿发带着几个打手把姜贵苏打成重伤，姜贵苏也因此失去一只眼睛，从此落下终身残疾，再也不敢回昌江县，黄鸿发的狠也彻底在昌江县出了名。

除了老大黄鸿儒，黄鸿发的二哥、三哥和四哥都是跟着黄鸿发混的，刚开始时黄鸿发只是小打小闹，还不敢伤及人命，真正让黄家父子“名震昌江”的是黄家和钟家的一场斗殴。

彼时黄应祥仅仅是昌江建委建安组组长，而钟家钟升耋可是昌江县的副县长，黄应祥的儿子和钟升耋的儿子发生了一点口角，黄应祥可不管钟升耋是不是副县长，他直接带着自己的几个儿子把钟升耋的三个儿子打了一顿，黄家父子从此一战成名，由此可见黄家行事的猖狂霸道。

黄家父子的嚣张不止体现在这一件事上，1994年时，黄应祥和他的直系领导林琼壮发生了冲突，按理说工作上的矛盾应该理性解决，但黄应祥为了出一口气竟然指使他的二儿子黄鸿金殴打时任昌江县建委主任的林琼壮，碍于黄应祥几个儿子是混黑道的，林琼壮也只能咽下委屈。

图源网络

更让昌江县人觉得黄家父子背景硬的是1990年的那一场斗殴事件，当时老四黄鸿明带领5个人和另一伙人斗殴，结果导致一人死亡，俗话说人命关天的事无小事，但主犯黄鸿明却并没有受到任何惩罚。

抢夺生意，收保护费，恶行累累
2000年10月份的一天，昌江县第二市场一段路堵得特别严重，周围密密麻麻全都是围观的群众，在这段马路上有一群披麻戴孝的人正跪在路上，为首的是一个悲痛欲绝的中年妇女，她怀中还抱着一个少年的遗像，大街上回荡着这位母亲凄厉的哭声。

这位嚎啕大哭的中年妇女名叫李丹花，以前在昌江石碌镇第二集贸市场做水产生意，她怀中抱的是她刚满17岁的儿子谢升俊的遗像，谢升俊死前只是一名正在上学的高中生，到底发生了什么，会让一条年轻而又鲜活生命变成一个小小的遗像呢？

那是2000年9月26日，谢升俊结束了一天的学习，刚走出学校门口，就被一个中年男子拦住了去路。

图源网络

“你弟弟出事了，他被黄鸿发的手下打伤了，你赶紧去看看吧！”

谢升俊心里咯噔一声，他立马想到自家和黄鸿发的纠葛，原来谢升俊的母亲李丹花一直在做水产批发生意，是昌江县的三大水产批发商之一，李丹花颇有生意头脑，生意越做越大，一个月的净利润就有七、八千元，这在当时那个年代可是一笔不小的数目，如此挣钱的项目自然引起了来黄鸿发的眼热。

黄鸿发见财眼开，想要吞掉李丹花家的全部生意，李丹花碍于黄鸿发在黑道上的势力，就同黄鸿发商量能不能只让出一半的生意，也给自己留条活路，却没想到犯了黄鸿发的“忌讳”，黄鸿发扬言要砍死李丹花的儿子。

想到这，谢升俊还以为自己的弟弟真的遇到了危险，于是就跟着眼前的中年男人走出校园的监控范围，当来到一处僻静的地方时，谢升俊察觉到有些不对劲，想要离开，但身后的退路早已被其它两名壮年男子堵住，他们三人不由分说先把谢升俊暴打一顿。

“这次打你，是给你家个教训，回去让你妈乖乖把生意让出来，要不然你两个兄弟的性命可就……。”

谢升俊只是一个17岁的少年，面对三人的暴行，他根本毫无还手之力，三人放了狠话还不走，竟然又往谢升俊的身上连捅数刀，随后扬长而去，只留下浑身浸满鲜血的谢升俊倒在地上。

黄鸿发

可惜的是谢升俊最终因抢救无效死亡，李丹花悲痛欲绝，这才出现了上述一幕，李丹花想要找人为自己主持公道，但碍于黄鸿发在昌江县的势力，根本没有律师敢接下这个案子，主凶文海一直逍遥法外。

发生了这样的事，李丹花一家不敢再在昌江县呆了，她怕自己其他两个儿子也会遭到黄鸿发的毒手，忙完谢升俊的葬礼后，李丹花拖家携口离开家乡昌江县，从此过着背井离乡的生活，直到黄鸿发一干人等落网，李丹花一家人才敢回到昌江。

李丹花家的遭遇，昌江县其他做生意的人也有耳闻，大家都忌惮黄鸿发的“关系网”，不敢和黄鸿发争抢生意，因此黄鸿发在昌江县一家独大，生意越做越大。

非法吞并他人生意用来壮大自身是黄鸿发惯用的手段，但这并不能满足他的胃口，黄鸿发及其团伙就像一只贪得无厌的饕餮一样，只要是赚钱的领域，他都要插上一手，甚至全部控制。

就像90年代的香港影片中收保护费的黑社会老大一样，黄鸿发也插手了昌江县收保护费的勾当，上至铁矿、沙石、KTV等生意，下至路边的小饭馆、小商贩、就连废品收购站，黄鸿发也要收他们的保护费。

图源网络

记者采访到昌江县的一家废品收购站的老板，据这位老板透露，黄鸿发把持了昌江县所有废品收购站的交易往来。

“他（黄鸿发）让我们这些人把废品卖给指定的收购商，不仅如此，他还要抽取其中50%的红利，如果不给的话，他手下的一帮打手可不是吃素的，我们这些人的日子过得不容易啊！”

黄鸿发行事肆无忌惮，在昌江县有着“土皇帝”的称号，黄鸿发之所以被当地人称为“土皇帝”，和他养的一帮打手们也分不开关系。

明朝时锦衣卫是皇帝的耳目，路上行人连说个话都要小心翼翼，生怕哪一句话说错犯了皇帝的忌讳被砍头，黄鸿发手下的一帮小弟们就充当“锦衣卫”的作用，昌江县人人“闻发色变”，只敢关起门来说他两句。

黄鸿发为了提高手下“小弟”们的战斗力，还特地在自己的豪宅附近单门给“小弟”们建了一栋楼房，给他们请私人格斗教练，集体训练他们，平时充当保镖保护黄家父子的安全，其它时间充当打手替黄鸿发扫平生意场上的“障碍”。

资料视频截图

黄鸿发是一个比较护短的人，他对属于自己“圈子”里的人特别舍得花钱，他手下的“小弟”们每月照常领工资，工资待遇和当地的公务员持平，甚至每月给他们缴纳社保，这也是黄鸿发的手下能聚集那么多人的原因。

如果说混到“黄家邦”的核心成员，那还会收到黄鸿发的额外奖励，价值50万元以上的豪车一辆，黄鸿发“优渥”的帮派待遇吸引了很多其它帮派的人投奔，甚至是正在上学的孩子也弃学加入“黄家帮”。

昌江县许多青少年的价值观因此被扭曲，由于手下聚集了众多小弟，“黄家邦”逐渐行成了一家独大的局面，昌江县的黑道基本上是“黄家邦”的天下。

上有父兄的庇护，下有一帮“小弟”帮他扫除生意场上的障碍，以至于黄鸿发的气焰越来越嚣张，“土皇帝”派头十足，容不得他人反驳自己的话，昌江县但凡有头有脸的人都得给他面子，若是有人胆敢伤他的颜面，就会受到黄鸿发手下们的“教训”。

“黑伞”撑腰，逍遥法外
为了能持续敛财，黄鸿发走上了“以商养黑，以黑护商”的罪恶之路，他勾结具有行政监管和执法职能的政府部门相关人员，用巨大的钱财引诱相关政府人员充当自己的“保护伞”。

王雄进

黄鸿发的地下赌场能够顺利经营离不开一些政府官员的撑腰，昌江县原公安局局长王雄进就是其中一人，2006年至2010年这4年间，王雄进和黄鸿发狼狈为奸，王雄进负责为黄鸿发扫清政府的监管，而黄鸿发4年间给了王雄进522万的好处费。

500多万是王雄进当一辈子公安局局长都拿不到的工资，面对巨额金钱的诱惑，王雄进彻底放弃身为一名共产党员的节操，助纣为虐。

法律上有一条罪名专门针对公职人员，叫巨额财产来源不明罪，500多万的巨款，王雄进也担心有朝一日东窗事发，索性就把钱全部寄存在黄鸿发那，一方面可以躲过纪检委的检查，另一方面让黄鸿发拿这些钱出去放贷以便赚更多的利息。

俗话说拿钱办事，收了黄鸿发那么多的贿赂，王雄进这把“黑伞”当的也称职，这些年来黄鸿发带领手下闹过无数次事，甚至伤及人命，按理说黄鸿发做的这些事判处个无期徒刑也不为过，但王雄进却公然命手下的民警篡改黄鸿发的笔录，替黄鸿发开罪。

2010年王雄进被调任海南省森林公安局局长，王雄进走后，昌江县新任公安局局长麦宏章接替王雄进的班，继续充当黄鸿发的“黑伞”。

麦宏章

和王雄进相比麦宏章也不遑多让，麦宏章在职期间继续纵容、包庇黄鸿发的涉黑团伙实施故意伤害、强迫交易、寻衅滋事等违法犯罪活动，麦宏章从黄鸿发的赌场也捞到不少好处费，以至于后期接受法院的审判时被依法判处15年有期徒刑。

黄鸿发的大哥黄鸿儒也是黄鸿发的一把“黑伞”，黄鸿儒虽然从政但“敛财手段”却是花样百出，黄鸿儒在担任秀英区副区长期间帮助一名商人违法承揽工程项目，事成之后收受商人送的一套红木家具。

黄鸿儒多次用自己的影响力为黄鸿发的违法生意提供庇护，他还是“黄家帮”的骨干成员，在该组织中起重要作用，分享该涉黑团伙的违法收益。

除了收买“黑伞”外，黄鸿发还会自己造“黑伞”。王忠东是黄鸿发的手下，原先只是一名基层派出所的所长，2011年时，黄鸿发花了15万找人托关系给王忠东“买”了个昌江县公安局副局长的官。

王忠东

受了黄鸿发的“人情”，王忠东从此对黄鸿发更加忠心耿耿，以后但凡是黄鸿发手下违法经营的生意，王忠东全部都睁一只眼，闭一只眼，放任黄鸿发的各种违法活动。

王忠东只是黄鸿发安插在昌江县党政机关的其中一人，尝到“政府有人，好办事”的好处后，黄鸿发更加肆无忌惮地朝昌江县党政机关安插亲信。

所以说侦查黄鸿发的案子并不容易，因为黄鸿发的犯罪团伙盘亘在昌江县将近30余年，而且其在海南省内的关系也相当复杂，黄鸿发只是一个头，他的下面还牵扯到一张巨大的利益网，这张网中不仅有黑社会团伙人员，更有政府官员为这张黑网撑起一把保护伞。

黄鸿发对待不合作的公职人员是“先兵后礼”的态度，先是打压、孤立、恐吓，然后再用巨额财产利诱，一步步突破一些公职人员的心理防线，昌江县许多公职人员因此被黄鸿发拉上贼船，同黄鸿发同流合污，最终落得个身败名裂的下场。

陈东

昌江县公安局原政委陈东就是被黄鸿发拉下水的一个典型例子，陈东原本是一名热爱公安事业、为人正直的公职人员，但可惜的是他没有守住本心，从思想上开始叛变，最后他不仅包庇黄鸿发的违法生意，竟然还帮助身陷命案的黄鸿发逃脱法律的制裁。

多行不义必自毙
黄鸿发的案子被称为海南扫黑除恶第一案，由此可见黄鸿发这颗毒瘤对海南省昌江县的危害，以及政府对铲除这股黑恶势力的决心。

2019年1月，海南省纪检委统筹有关部门，成立专门审查黄鸿发涉黑团伙的专案小组，对黄鸿发的黑社会犯罪势力，以及黄鸿发背后的“巨型黑伞”展开全面彻查。

为了彻底扫除以黄鸿发为首的昌江县黑恶势力，海南省纪检委遵循全国扫黑办制定的“一案三查”制度，彻底查清黄鸿发犯罪团伙的犯罪事实，彻底查清黄鸿发犯罪团伙的关系网，以及关系网背后的“黑伞”。

经查证，黄鸿发盘踞昌江县的30年间，共实施违法犯罪活动多达58起，涉嫌20项罪名，几乎犯了整部刑法的罪名，造成2人死亡，3人重伤，13人轻伤的严重后果，社会影响极其恶劣，昌江县几乎人人“闻发色变”。

黄鸿发被捕

2019年1月6日的深夜，海南省公安厅调动1200多名警力展开对黄鸿发的抓捕行动，这次势必要将黄鸿发抓捕归案。

根据线人提供的消息，警方迅速锁定一家宾馆，随后展开雷霆的抓捕行动，这次行动共抓捕到170多名涉案犯罪嫌疑人，主犯黄鸿发以及他的一众“小弟”们被团团包围，逃脱无门，最终于宾馆内落网，“黄家邦”的骨干成员黄鸿明、黄应祥也在这次抓捕行动中一并落网。

至此，称霸昌江县30余载的一个特大黑社会性质组织被彻底捣毁，荼毒昌江县的“黄家邦”毒瘤终于被摘除。

据警方公布的抓捕视频显示，主犯黄鸿发被捕时，脸上满是惊恐，双手抱头狼狈地蹲在地上，身上只穿了一条内裤，完全没有了往日为非作恶的硬气，他脸上写满颓丧，因为他知道等待他的将是正义的审判。

现场缴获刀具

据悉，警方在抓捕现场搜出人民币302.56万元，外币折合人民币38.25万元，另有机动车218辆，2把枪支，以及35把管制刀具，冻结黄鸿发名下账户资金1.2亿元，股权金额2.08亿元，令有被查扣的房产多达288套，除此之外还有土地74处，林地33处。

黄鸿发被抓后嚣张气焰依然不减，拒不认罪，其兄黄鸿儒还仗着自己区长的权力索回800万的涉黑资产，用于支付黄鸿发团伙高额的律师费。

黄鸿儒

昌江县的百姓受黄家压迫多年并不敢相信黄家会倒台，以至于无人敢向入驻海南省的扫黑除恶专项斗争领导小组检举黄鸿发涉黑团伙的犯罪线索，他们害怕会遭到黄鸿发势力的报复。

直到2019年4月，政府为彰显扫黑除恶的决心，决定炸毁黄家在海南市中心违法建造的“揽金大厦”，众人这才相信“黄家邦”是真的要倒台了，这才开始陆续有人举报黄鸿发的违法犯罪事实。

黄鸿发犯罪团伙案，涉案时间长，涉案人数众多，涉案金额巨大，达25亿之多，而且案情极其复杂，光是被起诉的涉黑成员就多达195人，涉案案综需要用卡车来运送，分四个庭来审理。

庭审现场

所谓多行不义必自毙，最终黄家父子得到了应有的惩罚，黄鸿发被执行死刑，黄应祥和老二黄鸿金被判处有期徒刑二十五年，剥夺政治权利五年，没收个人全部财产，黄鸿明被判死缓，而黄鸿儒则被开除党籍，由海南省检查机关依法对其犯罪事实提起公诉。

参考文献：

《今日说法扫黑除恶特别节目•昌江扫黑风云》来源今日说法

《扫黑除恶——为了国泰民安》—《打伞破网》来源央视

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