| 清风挽心 |
2015-08-04 16:48 |
靖西县是滇桂黔石漠化片区区域综合治理与扶贫开发试验县，集中连片特困地区、国家新一轮扶贫开发重点县。全县贫困村123个，2014年末全县贫困人口15.89万人，贫困发生率27.2%。去年以来，该县认真贯彻落实自治区扶贫开发工作精神，立足县情，深入实施符合县情的精准扶贫办法，加快推进扶贫攻坚步伐。 zX [ r
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结合实际制定精准减贫计划。综合考虑123个贫困村自然条件、产业产值、发展后劲等因素和奖励措施，对照贫困村脱贫条件标准，逐项进行调查摸底核实，制定逐年精准减贫计划，2016年底前计划整村减贫24个，2017年底前计划整村减贫26个；2018年底前计划整村减贫23个，2019年底前计划整村减贫23个，2020年底前计划整村减贫27个；2015—2020年每年确保贫困人口脱贫26200人，到2020年贫困发生率控制在8%以下。同时实行贫困村脱贫奖励制度，凡2017年前脱贫的贫困村奖励项目资金200万元，2019年前脱贫的奖励项目资金100万元，用于该村基础设施建设、发展产业、集体经济等公共事业。 5b1uD>,;y
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探索完善扶贫工作机制。制定县扶贫开发领导小组工作规则，每个季度组织召开1-2次联席会议，解决遇到的困难和问题。设立县级扶贫信息管理中心、乡镇扶贫开发工作站、村级扶贫信息员；增派优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到其余39个贫困村任驻村第一书记。以北部乡镇集中连片特殊贫困地区为主战场，推行扶贫项目资金精准到村、到屯、到户。提高群众参与项目竞争、规划、建设、协调、管理的作用，每年基础设施建设项目竞争性比重不少于该年度专项扶贫项目资金的50%。对发展产业项目实行“以奖代补”扶持，每户最高补助不超过6000元，每户只能享受一次补助。将以奖代补、农民实用技术培训、农户贷款贴息、学生资助、生态移民搬迁、危房改造等项目下放给乡镇实施，增加乡镇承担责任。 a`b zFu{
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推行结对帮扶全覆盖。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。在贯彻落实“321”干部结对帮扶机制基础上，建立5年干部职工结对帮扶工作机制，即利用5年时间，处级干部结对帮扶15户、副处12户、正科9户、副科6户、一般干部职工3户，做到全县39170户贫困户帮扶全覆盖，确保每个贫困户都有干部职工帮扶。每月17日全县干部职工深入帮扶对象户开展帮扶活动，确保做到产业扶持、基础设施建设、环境整治、基本公共服务保障、能力素质提升、金融资源、干部结对帮扶、考核验收等8个到村到户。制定精准扶贫工作单位挂村及干部结对帮扶考核办法，每两年选派组织、人社、绩效办、扶贫等部门对各单位和帮扶干部进行考核，给予表彰奖励或严肃问责。 aT:AxYn8
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推进产城互动解贫困。把城镇化、工业化和扶贫开发工作相结合。以返乡农民工创业园为平台，大力推动以工辅农。加快建设云天商贸城、美食城、绣球城、中草药城、汽车城等一批辐射带动周边区域发展的城市产业项目，大力发展商贸物流业，为城乡10万居民提供就业。通过加快城市化和新型工业进程，促进产城互动发展，让城市成为吸纳农民进城就业和外出农民工回乡创业的“容纳器”和“吸铁石”，有序促进农村转移人口市民化。 Qy5Os? 9"
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发展生态旅游带致富。以百色靖西至越南高平边境旅游线路为载体，兴起边境骑行游新热点，加快建设靖西峡谷群国家5A景区，旧州、鹅泉、绣球城等国家4A级景区，建成三叠岭旅游综合区、爱郎生态文化旅游度假区、渠洋湖、旅游城、安德滇桂兵家文化城等所有在建旅游项目，实现靖西至越南高平跨境自驾游，推动旅游从纯观光游向休闲养生度假游转型，使靖西成为桂西地区最大的旅游集散地，发挥旅游综合效益，大力发展农家乐，刺激城乡消费活力，带动贫困群众脱贫致富。 5%?b5(mnD
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强推特色农业促增收。县级财政每年安排5000万元资金扶持特色农业发展。坚定不移实施烤烟、甘蔗、水果、桑蚕、蔬菜、中草药等“6个10万亩”特色农业工程，加快农村集体土地流转，推进农业适度规模经营，发展农民专业合作社，大力发展现代高效农业。发挥农副产品综合批发市场、桂西大牲畜交易市场、农资市场作用，引进龙头企业发展农产品加工，搞活农产品流通，增加贫困地区农民收入。 |
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