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靖西:深化经营体制改革 增强现代农业发展活力

航航 2016-03-26 19:58
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    靖西市以“创新、协调、绿色、开放、共享”新理念引领农业农村发展,以“坚决打赢脱贫攻坚战”统领农业农村发展全局,主动适应经济发展新常态,以深化农业经营体制改革为抓手,在探索中创新完善,不断增强全市现代农业发展后劲和活力。 6t@kft>Nv  
  推进农业经营体系创新。鼓励有条件的农户流转承包土地经营权,加快健全土地经营权流转市场,完善市乡村三级服务和管理网络。探索建立工商企业流转农业用地风险保障金制度。按照自愿原则开展家庭农场登记,鼓励发展混合所有制农业产业化龙头企业。鼓励民间出资设立融资性担保公司,为新型农业经营主体提供贷款担保服务。构建农业社会化服务新机制,加大政府购买服务力度,加快发展农业经营性服务。 ?t<yk(q  
  深化土地制度改革。一是在坚持和完善最严格的耕地保护制度,着力推进确权登记颁证工作。巩固农村土地确权试点成果,做好试点后续工作,组织力量,在全市各乡镇全面实施农村土地确权颁证,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。二是建立农村产权流转交易市场,稳定农户承包权、放活土地经营权,建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。 2;X{ZLo  
  建设现代农业示范区。整合农业、林业、水利、扶贫、科技、交通、民族等资金和政策,加大财政扶持力度扶持发展现代农业示范区建设。根据自治区、百色市制定的创建标准,从“一村一品”开始,逐步向“一乡一业、一县一业”发展,启动创建乡级示范区,创建自治区、市、县级示范区各1个以上,力争每个乡镇创建1个乡级示范区以上。重点做好靖西·东盟花卉苗木产业标准化孵化基地、海升3000亩现代柑橘核心示范区2个自治区级现代农业示范区创建工作,确保示范区建设工作顺利开展。 CqHCJ '  
  积极培育农业产业化生产经营要素。一是做好农产品销售市场的培育。出台优惠政策,引导客商和农户进驻古鼎香农批大市场和乐活中药城交易,做旺农产品交易市场,丰富中国.靖西端午药市活动内容,启动特色农产品电子商务服务平台,培育壮大农产品经纪人队伍,使农户生产的农产品与市场得到快速对接,解决农产品销路瓶颈问题。二是加快发展农业专业合作组织。加强农业专业合作经济组织的规范化、标准化、信息化建设。推进财政支持农业专业合作经济组织创新试点,通过组建合作社,农业协会承财政直接补助和承接社会资本的投入。力争年内新增组建各类农业专业合作经济组织20个以上。三是引进和扶持农业龙头企业。加大对现有农业龙头企业的扶持力度,通过招商引资,继续引进农产品深加工企业,切实把农业产业链从初级产业提升为综合性产业,进一步稳定和拉动产业发展壮大,增加农民收入和财税收入。 :uwB)G  
  大力发展农村现代服务业。一是加快农村现代物流体系建设。将城乡商业服务网点、商品配送中心、农产品交易市场、农产品冷链等建设资金重点倾斜到农村。创新电子商务、农超对接、直供直销、连锁经营等农产品流通方式,加快发展“互联网+农业”,全力推进龙邦国际商贸物流中心规划建设。二是创新农村金融服务。推进农村金融改革与扶贫攻坚、农村产权制度改革、农业现代化、城镇化建设融合发展。鼓励金融机构开展林权、土地承包经营权、农民住房财政权抵押担保贷款业务。加快推进农村信用体系建设,加大对新型农业经营主体信贷支持力度。全面推广“农金村办”模式,建立完善村级金融服务体系。扩大农业保险保费补贴范围和比例,重点推进田七、林下养殖、水果、烟叶、番茄、甘蔗、林木的保险保费补贴。 ~nO]R   
  全力以赴打好脱贫攻坚战。强化定点帮扶全覆盖机制,对全市123个贫困村12.6万贫困人口全面实施精准扶贫攻坚战,确保年内实现37个村3.7万人脱贫。市本级财政安排1000万元作为担保基金,解决贫困群众担保难、贷款难问题。继续围绕农民收入倍增计划,将特色优势产业规划到贫困村、贫困户,依托农业龙头企业带动、合作社引导,每个乡镇打造1个以上产业扶贫示范村,每个贫困村打造10户以上产业扶贫示范户,辐射40%以上贫困人口通过发展特色产业实现脱贫。全面落实本科和中高职学历教育补助政策,对贫困家庭子女实行应补尽补,实现建档立卡贫困户学生联系帮扶全覆盖。按年内搬迁1万人做好移民安置规划,在先保留原宅基地、林权、承包地等基础上,落实搬迁户与当地居民享受同等教育、医疗、养老、低保、就业等社会保障待遇;加快实施生态移民搬迁项目,建成禄峒、龙邦等2个生态移民安置点,开工建设壮乡新城、光彩家园、龙邦万生隆安置点等3个生态移民安置项目。加快贫困村宽带网络、手机互联网等信息化基础设施建设,打通贫困村与外界联系的“高速通道”,通过实施电商扶贫,拓展农产品流通渠道,增加贫困群众收入。来源:百色新闻网


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