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靖西市紧扣“攻坚五年、圆梦小康”的主题,推行“挂图作战、清单管理、滚动集成、精准摘帽”攻坚战略,围绕“八个一批”脱贫路径,大力推进“十大行动”“十个到村到户”工作,确保在2018年末实现123个贫困村、3.1万户12.58万人贫困户基本脱贫目标,将贫困发生率控制在3%以下。 @hsbq
强化领导,精准谋划。先后组织召开了精准帮扶、脱贫摘帽、脱贫攻坚“百日冲刺”等全市性大会3次。市委、市政府与19个乡(镇)分别签订了2016年贫困村、贫困人口脱贫摘帽责任状。制定出台《关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚的决定》以及14个配套文件。精准谋划各年度脱贫目标,目前已完成第一批6154户2.9万人脱贫认定工作。 a,cC!
奖励脱贫,宣传发动。实施2016~2018年各年度贫困户脱贫奖励办法,凡没有享受低保和边境0~3公里范围内边民生活补贴的2016年脱贫户最高给予奖励10000元/户,2017年脱贫户最高奖励8000元/户,2018年脱贫户最高奖励6000元/户;已享受低保和边境0~3公里范围内边民生活补贴的2016年脱贫户最高给予奖励5000元/户,2017年脱贫户最高奖励4000元/户,2018年脱贫户最高奖励3000元/户。今年,该市脱贫目标1万户,预计将发放脱贫奖励资金8000多万元。同时,深入开展“我脱贫我光荣”系列行动,相继在282个村分别召开一个交心座谈会,举办一台丰富多彩的“我脱贫我光荣”文艺晚会,号召社会各界参与扶贫事业,获赠社会企业和爱心人士捐款122.7万元。 EHhd;,;O
摸清“短板”,整合力量。针对2016年预脱贫的10073户贫困户和27个贫困村的缺项情况,实施危旧房改造597户,安全饮水工程21处,建设村级公共服务中心16座、通屯道路2条、村级宽带网络6个。同时,对27个预脱贫村从财政专项扶贫资金中解决每个村10万元发展资金。市四家班子领导成员分别定点帮扶3~5个贫困村;落实单位、工作队定点帮扶282个村;选派责任心强、农村工作经验丰富的优秀年轻后备干部到贫困村担任党组织第一书记;全市2000多名在职党员到村党组织报到,推进“双靠前·作表率”党建促脱贫行动;“一户一册一卡”登记工作全面完成,深入实施结对帮扶脱贫摘帽“双承诺 双认定 双确认”行动,7144名干部职工结对帮扶31163户贫困户,联系帮扶24498名贫困家庭学生。 )88nMH-
项目支撑,扶持到户。建设屯级道路硬化124条222.3公里,硬化165个自然屯巷道59.6万平方米;建设集中供水点102处、灌溉渠137.4公里、地头水柜383个;危旧房改造5000户;建设17个村级公共服务中心和6个贫困村宽带网络建设;实施老乡家园扶贫移民搬迁安置点建设,计划完成移民搬迁1350人。发展桑蚕6万亩、水果10.7万亩、烤烟5.7万亩、甘蔗4.5万亩、中草药3.5万亩。计划完成生态养牛“以奖代补”2480头,地头水柜建设“以奖代补”80座,组织158户贫困户参与乡村旅游。 `|?]CkP
落实政策,多向实施。全市低保对象与扶贫对象的重合率为46%,贡献率为35%。推进2016年度建档立卡贫困人口小额人身保险工作,落实市本级财政安排每人10元,保险公司安排每人5元的代缴保险费,进一步缓解因灾害或意外事故致贫、返贫现象。与农商行签订信贷协议,财政安排2000万元设立扶贫小额信贷风险奖补基金,实行“平台助推、金融扶持、带资入股、固定分红、劳务增收”的扶贫小额信贷带资入股模式,成立靖盛融资平台,负责委托经营贷款的担保;成立金融精准扶贫工作领导小组资格审核组,负责对意向参与委托经营贷款的企业和合作组织进行资格审核工作,目前已审核通过38家企业和农民合作组织作为委托经营贷款资金企业。截至10月8日,全面完成小额信贷评级授信任务,共给予29936户评级授信,授信金额14.3821亿元,累计完成贷款发放8617户,金额4.16亿元。 \K}aQKB/j
建立制度,专项扶持。成立精准脱贫督查指导工作领导小组,组建6个督查指导小组,对乡(镇)在推进“八个一批”“十大行动”和“十个到村到户”工作中进行专项督查指导。一年来,全市范围内共组织了3次全市性督查指导工作。定期通报各乡镇、各部门工作开展情况。2016年自治区下达财政专项扶贫资金8755万元,严格管好、用好专项扶贫资金,实施屯级道路硬化、地头水柜建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁等项目。 0bSz4<}
□梁明清