安宁乡立足边境地区实际,紧紧围绕“稳边固边,建边强边”主线,以党建为引领,以“边防稳定、军民满意、社会和谐”为目标,以“五联五新”工作法为抓手,(即支部联动 激发基层党建新活动;产业联建培育集体经济新动能;疫情联防展现边境防疫新作为;民事联解开创边民调解新思路;边情联管推进边境管理新模式),积极推动全乡社会治理向好发展,全面筑牢边境安全防线。
果布村村级党校利定村百亩连片百香果种植基地
加强党的组织建设,以党建全面引领边境治理。一是从夯实农村基层组织、发挥党组织在农村最基层经济组织中的作用以及稳定边疆的需要出发,在全乡7个0-3公里范围内的抵边村中16个符合条件的抵边屯设立了屯级党支部,重点打造利定村大供屯示范点建设,规范化建设一部两会一中心,示范引领屯级党组织有效运转,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范用。二是深入贯彻落实党中央和习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,坚持把边境“国门党校”建设作为抓党建促稳边固边、兴边富民工作的重要抓手,坚持“实”“活”“边”的理念,全乡分别建立了1个乡级、1个村级和1个屯级党校,为边境地区的发展和安全提供人才保障。三是因地制宜发展壮大村集体经济,除通过猪舍租赁、边贸互市等方面增加村集体经济收入外,今年,安宁乡分别在利定村、足怀村打造了百亩连片百香果种植基地,通过党建引领,采取“支部联建+龙头企业带动+合作社+村集体经济+脱贫户”的发展模式,每年能为安宁街、利定、足怀、新造等4个村街的村集体经济增收4万元以上,同时通过先锋带动,每年就近消化富余劳动力约100人,实现劳动力户年均增收6000元以上,为乡村振兴、边境稳定奠定了坚实基础。
干、警、民联合开展疫情防控及打击“三非”人员巡边护边活动
推进党政军警民联防联管,以最严格的措施做好疫情防控。一是全面推进“点线结合、管防控一体”的群防群治网络建设。实施网格化管理,大网格由乡主要领导,挂包村领导,挂村工作组长,站(所)负责人、驻村工作队员、村“两委”班子成员、村民小组组长、党员群众等组成,分区域实行责任包干,重点对非法入境、偷渡、非法宗教渗透、走私等行为进行监管,尤其对抵边村动态实时监控,切实做到党政、军、警、民每日边境巡逻常态化,构筑联合守卫、维护边境安全稳定的防线。目前安宁乡常态化设立疫情防控卡点8个,每天派出值守人员47人,采取24小时执勤,边境秩序正常,社会保持稳定。二是通过流动广播、张贴宣传通告的方式,在全乡范围内宣传靖西市疫情防控指挥部关于边境疫情防控“十个一律”惩戒措施的相关内容,全面动员群众积极主动参与到打击“三非”人员的工作中。三是落实“先锋戍边,党员争先”主题活动,在那冷等村,党支部联合驻地军警,开展党群义务巡边护边活动。同时,将边境党员群众发展为戍守边疆的哨兵,实现每一座民房都是哨所,每一个边民都是哨兵。今年以来,全乡接到边民举报可疑线索8起,均得以及时研判解决。同时安排工作人员与安宁边境派出所组成联合巡逻组,不定期开展边境巡逻工作,严格加强“三非”人员打击力度,筑牢疫情防控安全线。今年以来,安宁乡共查处“三非”人员8人,“十个一律”措施惩戒3人。
安宁派出所与汤亮村联合民事调解小组进屯调解矛盾纠纷
突出社会综合治理,以“四治融合”助推乡村振兴。牢固树立安全稳定意识,坚持推进法治、自治、德治、智治“四治融合”,全面推行网格化服务管理,严格排查化解各类风险隐患、矛盾纠纷,在抵边村党支部联席会之下设立“联合民事调解小组”,成员由各村党(总)支部书记、副主任(治保主任)组成,组长由当季度联席会议轮值主席担任,主要承担抵边村屯矛盾化解工作。截至目前,全乡调处村与村之间矛盾纠纷3起,屯与屯之间矛盾纠纷5起,调处群众之间矛盾纠纷12起,收到良好成效。建立法律援助服务机制,建强法治保障队伍,每个村设有1名警务助理、1名法律顾问、无数个网格员。注重把党员培育成“法律明白人”,引导党员骨干主动参与到基层法治实践活动中,担负起为民解难的责任。搭建“支部引领-群众自治”乡村治理平台,进一步完善屯务理事会、屯务监事会相关制度,引导村民自治。新形势下探索推进基层治理信息化管理,利用微信群、公众号等平台,大力培育和践行社会主义核心价值观,不断挖掘和培育边境红色资源,以红色教育为引领,抵御和防范宗教极端主义渗透,从思想深处解决“去极端化”问题,切实提升法治宣传和教育质量与效率,为乡村振兴构筑安全屏障。